特朗普上臺(tái)4年，美國(guó)移民政策發(fā)生了哪些變化？
發(fā)布時(shí)間：2020-11-06
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近日美國(guó)大選吸引了全世界的目光。
雖然今年的總統(tǒng)競(jìng)選爭(zhēng)論焦點(diǎn)與移民無(wú)關(guān)，主要集中在“抗擊新冠病毒”、“美國(guó)種族”等方面，但關(guān)注美國(guó)這個(gè)超級(jí)大國(guó)綠卡身份的申請(qǐng)人，還是有些憂心接下來(lái)的美國(guó)移民政策發(fā)展。
上任4年來(lái)，特朗普兌現(xiàn)競(jìng)選承諾，對(duì)移民政策發(fā)力，做出了很多改變。我們來(lái)看看現(xiàn)在的美國(guó)移民政策發(fā)生了哪些變化？
非法移民
特朗普將減少非法移民作為其政府工作的重中之重。除了新建美墨邊境墻，加大非法移民逮捕力度之外，美國(guó)的難民庇護(hù)政策也變得更加嚴(yán)格。
3月底開(kāi)始，美國(guó)以防控新冠肺炎疫情為由，對(duì)來(lái)自墨西哥和中美洲國(guó)家的非法移民采取快速驅(qū)逐和遣返的做法。無(wú)論這些移民是否存在感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)，都直接被“掃出”國(guó)境。
親屬移民
特朗普多次提出廢除“童年抵美者暫緩遣返”計(jì)劃，取消“出生公民權(quán)”，但始終未能如愿。
但通過(guò)實(shí)施“公共負(fù)擔(dān)新規(guī)”以及要求親屬移民的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人出示更多文件來(lái)證明他們的經(jīng)濟(jì)能力，親屬移民大受影響。
根據(jù)新規(guī)，外籍人士申請(qǐng)永久居留權(quán)時(shí)，如果經(jīng)審查被認(rèn)為以后可能使用或依賴任何形式的社會(huì)福利，包括糧食券、住屋補(bǔ)助等，即成為“公共負(fù)擔(dān)”，綠卡申請(qǐng)將無(wú)法過(guò)關(guān)。這一規(guī)定，在疫情期間依然執(zhí)行。
技術(shù)移民
為保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)，特朗普嚴(yán)卡H-1B工作簽證發(fā)放。
不僅工簽拒絕率顯著上升，從2015財(cái)年的6％上升到2019財(cái)年第一季度的32％，審查范圍也明顯擴(kuò)大，時(shí)間拖長(zhǎng)。申請(qǐng)簽證者必須從事和專(zhuān)業(yè)直接相關(guān)的工作。
10月底更是發(fā)布新規(guī)，取消現(xiàn)有的隨機(jī)抽簽制度，轉(zhuǎn)而使用基于工資水平的甄選程序來(lái)分配簽證。工資水平越高，獲H-1B申請(qǐng)批準(zhǔn)的機(jī)會(huì)就越大。低收入申請(qǐng)者，幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)獲簽。
投資移民
特朗普上臺(tái)執(zhí)政后，移民政策普遍收緊，但投資移民基本沒(méi)影響，甚至還間接受益。
2020財(cái)年美國(guó)簽證配額，由于親屬移民政策縮緊，上一財(cái)年親屬移民類(lèi)簽證名額有剩，分配給職業(yè)移民類(lèi)在2020財(cái)年使用。職業(yè)移民類(lèi)新增156,500張簽證，EB-5投資移民分配占比7.1％，2020財(cái)年新增1111簽證，大幅減少排期。
此外，此前爭(zhēng)議頗多導(dǎo)致不斷延期的美國(guó)EB-5投資移民法案，也在特朗普任期內(nèi)確定變革，最低投資金額由50萬(wàn)美金上漲到90萬(wàn)美金。
簽證變化
特朗普上臺(tái)后，中美關(guān)系越來(lái)越緊張，留學(xué)生赴美簽證限制條款增加。
不僅需要填寫(xiě)有關(guān)個(gè)人社交賬號(hào)，包括境外的推特、臉書(shū)、Youtube等以及國(guó)內(nèi)的QQ空間、豆瓣、新浪微博、騰訊微博、優(yōu)酷……
根據(jù)一份5月29日的總統(tǒng)公告，美方已經(jīng)撤銷(xiāo)了1000多名中國(guó)公民的簽證，以暫停被視為具有“安全風(fēng)險(xiǎn)”的學(xué)生和研究人員從中國(guó)入境。
入籍新規(guī)
美國(guó)入籍新規(guī)有修改。美國(guó)公民及移民服務(wù)局(USCIS)明確列出14項(xiàng)考慮因素，判斷入籍申請(qǐng)者是否具備“良好道德標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范。如有非法行為，入籍申請(qǐng)將受影響。
其中包括性侵等暴力罪行，銀行詐騙等金融犯罪，以及選舉舞弊等情節(jié)。且外國(guó)公民如果兩次酒駕、藥駕罪名成立并因此得到刑事懲罰，同樣會(huì)受影響。
總而言之，特朗普過(guò)去4年，一直以吸納高收入、高學(xué)歷、高技能的移民人群為目標(biāo)，極力限制其他類(lèi)型的移民入境。其中針對(duì)非法移民、難民的手段，飽受詬病。
